為貫徹落實《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市促進科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(佛府〔2019〕1號)、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)行動計劃(2018—2020年)的通知》(佛府辦函〔2018〕765號)文件精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步引導(dǎo)及鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚,把高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,制訂本方案。
一、發(fā)展目標
推動企業(yè)按照國家高新技術(shù)企業(yè)的方向發(fā)展壯大,促進一批高新技術(shù)企業(yè)做大做強,發(fā)展成為掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。力爭到2022年底,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破2000家,標桿高新技術(shù)企業(yè)50家,社會研發(fā)經(jīng)費R&D占GDP比重達4%。
二、工作內(nèi)容
1.持續(xù)壯大高新技術(shù)企業(yè)隊伍。對通過認定的高新技術(shù)企業(yè)給予補助20萬元,補助資金分兩階段發(fā)放:第一階段廣東省認定文件發(fā)布后補助10萬元;第二階段企業(yè)符合條件享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠(含單獨享受其他不能疊加享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠情形)及研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠后,補助10萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技局,區(qū)稅務(wù)局)
2.樹立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標桿。樹立標桿高新技術(shù)企業(yè),提高我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度,樹立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家典型,宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例,大力弘揚企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家精神。建立對標桿高新技術(shù)企業(yè)的對口聯(lián)系工作制度,精準服務(wù),著力協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。對經(jīng)市認定的標桿高新技術(shù)企業(yè),每家企業(yè)補助100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成本。對申報高企認定并通過廣東省科技廳受理的企業(yè)研究開發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等專項審計報告費用的30%進行一次性補助,每家企業(yè)最高補助5萬元(當年度已享受認定補助的不重復(fù)享受)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
4.加強高新技術(shù)產(chǎn)品認定。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)每認定5件高新技術(shù)產(chǎn)品給予補助1萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
5.落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。加強高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳和落實,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,激勵高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。提高高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠面,確保高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠應(yīng)享盡享。(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局,區(qū)科技局)
6.建立科技型中小企業(yè)培育庫。壯大科技型中小企業(yè)群體,積極推動科技型中小企業(yè)評價工作,將更多符合條件的科技型中小企業(yè)納入全國科技型中小企業(yè)信息庫,享受研發(fā)費用加計扣除政策。(責(zé)任單位:區(qū)科技局,區(qū)稅務(wù)局)
7.支持高新技術(shù)企業(yè)子女入學(xué)。給予每家高新技術(shù)企業(yè)每年1個申請義務(wù)教育起始年級(小學(xué)一年級或初中一年級)就近入學(xué)的指標。(責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
8.命名一批科技標兵。營造高新技術(shù)企業(yè)重視科研人才氛圍,對高新技術(shù)企業(yè)科技標兵進行命名表彰,進一步鼓勵企業(yè)和科技人員銳意進取,激發(fā)科技創(chuàng)新動力。(責(zé)任單位:區(qū)科技局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
9.促進高新技術(shù)企業(yè)股改上市。支持高新技術(shù)企業(yè)股份制改造,開展后備上市企業(yè)的篩選工作,為高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市提供技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢和融資支持等有針對性的服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
三、保障措施
(一)強化組織保障。成立順德區(qū)加快培育高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全面統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推動全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)科學(xué)技術(shù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中,各鎮(zhèn)街負責(zé)完善支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的配套政策,抓好落實區(qū)下達的各項指標任務(wù);區(qū)科學(xué)技術(shù)局負責(zé)推進高新技術(shù)企業(yè)培育,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;區(qū)教育局負責(zé)落實高新技術(shù)企業(yè)入學(xué)扶持;區(qū)財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理、資金撥付工作;區(qū)稅務(wù)局負責(zé)落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)費用加計扣除政策。
(二)加大資金支持力度。設(shè)立區(qū)加快培育高新技術(shù)企業(yè)專項資金,采取事后補助方式在區(qū)科學(xué)技術(shù)局年度財政預(yù)算內(nèi)安排。
(三)強化監(jiān)督檢查。制訂年度工作計劃,明確目標任務(wù)和工作進度,強化任務(wù)分解和責(zé)任落實。全區(qū)每年開展督查,并通報高新技術(shù)企業(yè)培育情況。
本行動方案自印發(fā)之日開始實施,有關(guān)實施辦法由順德區(qū)科學(xué)技術(shù)局負責(zé)修訂完善。過往文件的有關(guān)規(guī)定與本文不一致的,以本文為準。
信息來源于順德區(qū)科學(xué)技術(shù)局