一、設(shè)定依據(jù):公示活動(dòng)依據(jù)和定義、意義及工作目標(biāo)
設(shè)定依據(jù):《合同法》第一百二十七條以及《廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)規(guī)則》
定義:廣東省“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng),是指工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,依企業(yè)申請(qǐng),對(duì)符合公示條件的企業(yè)的上一年度合同的簽約履約信用信息及其他信用監(jiān)管信息,通過“廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業(yè)公示網(wǎng)上公示系統(tǒng)”(下稱“守重公示平臺(tái)”)向全社會(huì)予以公示的行為。
意義:實(shí)踐證明,深入開展公示活動(dòng),有利于宣傳企業(yè)誠信守約良好形象,有利于增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)、信用意識(shí)和自律能力,有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在當(dāng)前深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新形勢(shì)下,對(duì)營造誠信經(jīng)營的良好市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、管轄規(guī)定
公示企業(yè)登記注冊(cè)的工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門是該企業(yè)的“監(jiān)督機(jī)關(guān)”,負(fù)責(zé)開展公示活動(dòng)并對(duì)公示企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。
三、申請(qǐng)條件:
(一)公示原則
1.自愿參與原則。企業(yè)自主決定申請(qǐng)參與公示或申請(qǐng)撤回公示。
2.公開透明原則。公示活動(dòng)的條件、程序和優(yōu)惠扶持措施等向社會(huì)公開;公示企業(yè)在公示年度的信用監(jiān)管信息、合同簽約履約信用信息向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.統(tǒng)一公示原則。廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業(yè)公示系統(tǒng)為全省統(tǒng)一的公示平臺(tái),凡自愿申請(qǐng)并經(jīng)核查符合條件予以公示的企業(yè)均為公示年度的“廣東省守合同重信用公示企業(yè)”。
4.激勵(lì)原則。公示企業(yè)可依規(guī)定享受有關(guān)行政主管部門提供的優(yōu)惠扶持措施。
(二)公示條件
1.領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并成立滿二年;
2.建立合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度,合同信用管理體系健全;
3.合同履約狀況良好。除不可抗力、對(duì)方違約或雙方協(xié)議解除等法律規(guī)定的情形外,合同履約率達(dá)100%;
4.無嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營行為記錄,未被列入“全國企業(yè)信用信用公示系統(tǒng)(廣東)-經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名錄”;
5.企業(yè)經(jīng)營效益好,同意由監(jiān)督機(jī)關(guān)將本企業(yè)申請(qǐng)年度的合同簽訂與履行情況、總產(chǎn)值或銷售額等信息在守重公示平臺(tái)向社會(huì)公示。
四、辦理流程:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)和受理。
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)通過守重公示平臺(tái)提出申請(qǐng),并同時(shí)提交以下書面材料:
?。?)《廣東省“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)申請(qǐng)表》;
?。?)《廣東省守合同重信用企業(yè)公示活動(dòng)申請(qǐng)承諾書》;
(3)加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。?)加蓋公章的有關(guān)資質(zhì)證書及榮譽(yù)證書復(fù)印件;
?。?)加蓋公章的上一年度《守合同重信用企業(yè)公示證書》復(fù)印件;
?。?)其他有關(guān)證明材料。
首次申請(qǐng)企業(yè)提供第1、3、4、6項(xiàng)材料,已進(jìn)行上一年度公示的企業(yè)提供第2、3、5、6項(xiàng)材料。
屬于推薦單位會(huì)員的申請(qǐng)企業(yè),向推薦單位提交書面申請(qǐng)材料,由該推薦單位簽署推薦意見后統(tǒng)一將書面推薦意見及企業(yè)的申請(qǐng)材料報(bào)送監(jiān)督機(jī)關(guān)。同屬于多個(gè)推薦單位會(huì)員的申請(qǐng)企業(yè),由申請(qǐng)企業(yè)自愿選定向其中一個(gè)推薦單位提交書面申請(qǐng)材料。
非推薦單位會(huì)員的申請(qǐng)企業(yè),可自行選定一個(gè)自愿接收非會(huì)員材料的推薦單位代為提交書面材料,或直接向監(jiān)督機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng)材料。
每年3月15日為企業(yè)向推薦單位或監(jiān)督機(jī)關(guān)提交公示申請(qǐng)書面材料的截止時(shí)間。
公示監(jiān)督機(jī)關(guān)為申請(qǐng)企業(yè)的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)。
(二)審查
對(duì)于申報(bào)企業(yè)所提交的申報(bào)材料,公示監(jiān)督機(jī)關(guān)只作書面審查,但也可應(yīng)企業(yè)要求,為企業(yè)提供相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。
獲委托的推薦單位須在受委托范圍內(nèi),按照《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))守合同重信用企業(yè)公示活動(dòng)核查工作規(guī)則》的規(guī)定開展核查和推薦工作。
每年5月15日為監(jiān)督機(jī)關(guān)核查申請(qǐng)材料的截止時(shí)間。
(三)征求意見
公示監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)以書面形式征求同級(jí)稅務(wù)、海關(guān)、銀行、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等綜合監(jiān)管部門的意見,并將征求到的不同意見通知申請(qǐng)企業(yè)。對(duì)經(jīng)核實(shí)不符合條件的申請(qǐng)企業(yè),不予公示。
每年5月20日為征求意見的截止時(shí)間。
(四)公示
監(jiān)督機(jī)關(guān)將經(jīng)征求意見后符合公示條件的申請(qǐng)企業(yè)公示信息傳送至守重公示平臺(tái),由公示機(jī)關(guān)統(tǒng)一公示。
公示內(nèi)容包括:公示企業(yè)工商登記資料、公示企業(yè)在公示年度內(nèi)所簽訂合同份數(shù)和金額、履約份數(shù)和金額,未履約部分的原因、總產(chǎn)值;對(duì)公示企業(yè)投訴的核查信息;監(jiān)督機(jī)關(guān)認(rèn)為依法需要公示的其他信息。
每年6月1日為統(tǒng)一公示時(shí)間。
五、辦理地點(diǎn):在網(wǎng)上申請(qǐng):省工商局門戶網(wǎng)站---守重公示系統(tǒng),網(wǎng)上填寫數(shù)據(jù)后打印《申請(qǐng)書》聯(lián)同其他相關(guān)資料交企業(yè)注冊(cè)所在地工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門。
六、辦理時(shí)間:每年1月1日至3月15日申請(qǐng),6月1日統(tǒng)一公示。
七、公示活動(dòng)的撤銷和撤回
(一)撤銷公示:公示監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)公示企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。公示企業(yè)在公示年度內(nèi)有下列情形之一的,由監(jiān)督機(jī)關(guān)在守重公示平臺(tái)撤銷其公示信息:
1.企業(yè)破產(chǎn)、注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
2.經(jīng)行政機(jī)關(guān)作出行政處罰的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為;
3.經(jīng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定的合同違約行為;
4.經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)查實(shí)弄虛作假騙取公示行為;
5.發(fā)生合同糾紛,自愿接受工商或市場(chǎng)監(jiān)管部門行政調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議,但拒不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的;
6.其他應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
(二)撤回公示
企業(yè)公示可以自愿申請(qǐng)撤回公示、公示企業(yè)申請(qǐng)撤回公示的,應(yīng)向監(jiān)督機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)在收到企業(yè)撤回申請(qǐng)書后3天內(nèi)在守重公示平臺(tái)中撤回企業(yè)公示信息。
被撤銷公示或申請(qǐng)撤回公示的企業(yè),不得再以“守合同重信用公示企業(yè)”名義對(duì)外從事各類宣傳活動(dòng);主動(dòng)申請(qǐng)撤回公示的企業(yè),其公示證明失效,兩年內(nèi)不得參加公示活動(dòng);被撤銷公示的企業(yè),其公示證明失效,四年內(nèi)不得參加公示活動(dòng)。
監(jiān)督機(jī)關(guān)將撤銷或撤回公示的企業(yè)名單和原因在網(wǎng)上向社會(huì)公告,公告保留6個(gè)月。
八、注意事項(xiàng)
公示活動(dòng)采取自愿參與原則。工商部門在開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)過程中不收取任何費(fèi)用,也禁止相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))利用活動(dòng)收費(fèi)或變相收費(fèi)。
“守合同重信用”牌匾和證書是企業(yè)已上網(wǎng)公示的證明,其樣式由省局制定并附二維碼。公示企業(yè)可自愿選擇是否制作牌匾。申請(qǐng)制作的,須在正式公示后方可制作,相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)直接向牌匾制作企業(yè)支付。
信息來源:廣東省工商行政管理局