梅州高新區(qū)、蕉華工業(yè)園區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))經(jīng)信主管部門,市有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府〔2017〕90號)精神,提升我市工業(yè)高端化、集約化、智能化、綠色化水平,根據(jù)《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補實施細則》(粵經(jīng)信技改〔2015〕439號)精神,現(xiàn)開展2018年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(普惠性)項目申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、支持方向和扶持方式
支持符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2013年修訂)》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導目錄(試行)》(粵經(jīng)信技改〔2014〕355號)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域的擴產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新、公共服務(wù)平臺建設(shè)和綠色發(fā)展方向項目。采用事后獎補方式進行扶持。
二、獎補比例
(一)在廣東省內(nèi)注冊并取得技術(shù)改造投資項目備案證的主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的工業(yè)企業(yè),從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi),按對財政貢獻增量額度中省級分成部分的60%、地市級分成部分的50%、縣級分成部分的40%實行以獎代補。
(二)提高園區(qū)項目獎補比例。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省促進粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效若干政策措施的通知》(粵府〔2016〕126號)第十四條“支持企業(yè)實施異地技改”要求,“對珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出市轉(zhuǎn)移到粵東西北地區(qū)省產(chǎn)業(yè)園并實施異地技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè),從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi),按對財政貢獻增量額度中省級分成部分的100%、地市級分成部分的70%、縣級分成部分的50%實行以獎代補”。
三、申報條件
(一)申報企業(yè)應(yīng)是在梅州市內(nèi)注冊,具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度,誠信經(jīng)營、依法納稅,按照粵府辦〔2014〕51號文要求開展技術(shù)改造項目的主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
(二)項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2013年修訂)》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導目錄(試行)》,實施地在梅州市內(nèi),并取得廣東省技術(shù)改造投資項目備案證。
(三)新申報的項目必須在2017年1月1日至2017年12月31日期間完工,第二、三年申報的項目不受此限制。
(四)企業(yè)技術(shù)改造項目取得新增財政貢獻,即企業(yè)技術(shù)改造后主體稅種稅收額(增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅合計)高于項目完工前一年主體稅種稅收額。
四、工作程序
請按照《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補工作指引》(粵經(jīng)信技改〔2015〕490號)、《梅州市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補實施細則》的規(guī)定,組織符合條件的工業(yè)企業(yè)申報事后獎補資金。本次申報提供紙質(zhì)申報材料,同時完成廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)錄入工作。主要工作程序如下:
(一)項目企業(yè)向?qū)俚亟?jīng)信主管部門(或市級工業(yè)園區(qū))申請項目完工評價,并提供相關(guān)材料(附件1)。
(二)屬地經(jīng)信主管部門(或市級工業(yè)園區(qū))確定項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2013年修訂)》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導目錄(試行)》,屬地統(tǒng)計部門確認申請企業(yè)是主營收入1000萬元以上企業(yè)后,屬地經(jīng)信主管部門(或市級工業(yè)園區(qū))自主選擇市經(jīng)信局遴選公布并委托的第三方機構(gòu)組織項目完工評價。
(三)第三方機構(gòu)開展完工評價,向?qū)俚亟?jīng)信主管部門(或市級工業(yè)園區(qū))提交完工評價報告(含完工評價情況、技術(shù)改造投資情況、事后獎補資金預(yù)核算情況,附件2)。
(四)項目企業(yè)向?qū)俚亟?jīng)信主管部門(或市級工業(yè)園區(qū))提出事后獎補資金申請,并提供相關(guān)材料(附件3)。
(五)屬地經(jīng)信主管部門(或市級工業(yè)園區(qū))現(xiàn)場核查項目建設(shè)情況和核算獎補資金額度。經(jīng)信、財政部門負責現(xiàn)場核實企業(yè)技術(shù)改造情況,統(tǒng)計部門負責確認企業(yè)是否為主營收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè);稅務(wù)部門負責審核確認企業(yè)申請獎補當年及基數(shù)年所屬期稅收額及稅收省、市、縣級分成數(shù)據(jù)并出具確認文件;屬地經(jīng)信主管部門(或市級工業(yè)園區(qū))、財政部門共同編制事后獎補資金擬扶持計劃,上報市經(jīng)信局(附件4)。
(六)市經(jīng)信局會同市財政、稅務(wù)、統(tǒng)計部門審核縣級(或市級工業(yè)園區(qū))上報的事后獎補資金擬扶持計劃,制定全市事后獎補資金安排計劃,并進行公示。
(七)公示無異議后,市經(jīng)信局正式下達事后獎補項目計劃并抄送市財政局。
(八)各級財政部門按規(guī)定逐級將資金撥付至企業(yè)。
(注:已通過完工評價及2016、2017年已申報事后獎補資金的項目,由第三方機構(gòu)出具事后獎補資金預(yù)核算報告,企業(yè)直接申請事后獎補資金)。
五、有關(guān)工作要求
(一)規(guī)范第三方機構(gòu)收費。經(jīng)研究決定,第三方機構(gòu)對技術(shù)改造事后獎項目開展完工評價和獎補資金預(yù)核算的服務(wù)費用由市財政統(tǒng)一支付,費用標準為開展項目完工評價每個項目6000元,獎補資金預(yù)核算每個項目2000元。
(二)項目申報采用網(wǎng)上同步申報。申報企業(yè)同步在廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://210.76.70.91/Portal/)提交項目進度、完工評價及事后獎補申請,未完成網(wǎng)上填報的項目不予扶持。
(三)做好申報企業(yè)稅收數(shù)據(jù)確認??h級經(jīng)信主管部門(或市級工業(yè)園區(qū))將通過完工評價項目企業(yè)匯總,發(fā)函到當?shù)囟悇?wù)部門,請稅務(wù)部門提供申請獎補當年和基數(shù)年所屬期稅收額及兩年度主體稅種(增值稅、所得稅、營業(yè)稅)稅收省、市、縣級分成數(shù)據(jù),并將稅務(wù)部門確認的數(shù)據(jù)反饋給所委托的第三方機構(gòu),以便準確計算獎補資金金額。
(四)報送材料及時間要求??h級經(jīng)信主管部門、市級園區(qū)將所需提交的材料聯(lián)同項目單位申報材料,一式兩份(電子版一份)于2018年9月20日前報我局(技術(shù)與質(zhì)量科)。
附件.zip
附件:1. 企業(yè)申請項目完工評價需提交材料清單
2.?第三方機構(gòu)向委托部門需提交的材料清單
3.?企業(yè)申請事后獎補資金需提交材料清單
4.?縣級經(jīng)信主管部門(市級工業(yè)園區(qū))上報材料清單
5.?廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補工作指引
6.?廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目事后獎補資金安排匯總表
7.?廣東省經(jīng)濟和信息化委 廣東省財政廳 廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省統(tǒng)計局關(guān)于落實企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(普惠性)政策有關(guān)問題的通知
8.?廣東省經(jīng)濟和信息化委 廣東省財政廳 廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省統(tǒng)計局關(guān)于放寬工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(普惠性)政策扶持范圍的通知
9.?廣東省經(jīng)濟和信息化委關(guān)于加快落實2018年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(普惠性)工作的通知
梅州市經(jīng)濟和信息化局
2018年8月16日