第一章 總 則
第一條 為加快發(fā)展高新技術產業(yè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,重點培育和鼓勵引進一批快速增長、創(chuàng)新性強的優(yōu)質企業(yè),創(chuàng)建創(chuàng)新型園區(qū),推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,佛山高新區(qū)管委會決定開展瞪羚企業(yè)認定及扶持工作,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指瞪羚企業(yè)是指成長速度快、創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好、科技含量高,從事高新技術產業(yè)的成長型企業(yè)。
第三條 正式認定的佛山高新區(qū)瞪羚企業(yè)有效期為1年,到期后可再次申請認定。
第二章 認定條件
第四條 企業(yè)申報“瞪羚企業(yè)”須滿足以下全部條件:
?。ㄒ唬┰诜鹕礁咝聟^(qū)“一區(qū)五園”內注冊三年以上且實地經營,財務制度健全、實行獨立核算的企業(yè)。
(二)行業(yè)性質:符合佛山高新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向,重點圍繞汽車零部件制造、高端裝備制造、智能制造、光電產業(yè)、新材料產業(yè)、智能家居、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)、電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)或相關制造領域的生產性服務業(yè)領域;煙草、鐵路、礦產資源、公用事業(yè)、房地產、基礎建設、銀行、保險、傳統(tǒng)商貿等壟斷型、資源型行業(yè)除外。
?。ㄈ┢髽I(yè)性質:非大型央企、國企、外企的生產基地、分公司、銷售公司、貿易公司等。
?。ㄋ模┢髽I(yè)無違法記錄,近三年無重大安全事故。
第五條 “瞪羚企業(yè)”的認定,須同時滿足“規(guī)模效益指標”和“創(chuàng)新門檻指標”:
(一)規(guī)模效益指標
入選需滿足以下條件之一:
?、瘢浩髽I(yè)成立時間不超過15年,近四年每年總收入不少于1000萬元且復合增長率不低于20%,且上一年度年正增長;
?、颍浩髽I(yè)成立時間不超過15年,近四年每年雇員總數不少于100人且復合增長率不低于30%,且上一年度正增長;
?、螅浩髽I(yè)成立時間不超過5年,且上一年度總收入不低于5億元,且近三年收入無大幅度下降(下降比例不超過10%);
?、簦浩髽I(yè)成立時間不超過10年,且上一年度總收入不低于10億元,且近三年收入無大幅度下降(下降比例不超過10%)。
?。ǘ﹦?chuàng)新門檻指標
入選需滿足以下條件之一:
A類:近四年平均研發(fā)投入強度(四年研發(fā)投入總和/四年收入總和)達到2.5%。
B類:篩選條件1:僅有上一年度收入數據的企業(yè),上一年度總收入>5億元且注冊時間不超過8年;篩選條件2:有效數據兩年以上的企業(yè),上一年度總收入>1億元且兩年復合增長率>30%。
第三章 認定程序
第六條 佛山高新區(qū)瞪羚企業(yè)認定采取企業(yè)自愿申報、認定工作機構初步審核、佛山高新區(qū)管委會最終審定的方式進行。
(一)申報
申報企業(yè)注冊并登陸“佛山瞪羚企業(yè)服務平臺”(http://fs.chinagazelle.cn/cognizance/list)進行登錄申報,在線提出申請,填寫并線上提交申報材料,資料審核通過后完成申報。
(二)遴選
佛山高新區(qū)委托長城戰(zhàn)略咨詢進行企業(yè)篩選和評價等工作。長城戰(zhàn)略咨詢根據認定條件和認定要求,對企業(yè)進行資格審查,并提出符合條件的企業(yè)名單。
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佛山高新區(qū)管委會辦公會議討論研究最終認定審核意見,初步確定“瞪羚企業(yè)”名單。
(四)公布
將初步確定的“瞪羚企業(yè)”名單在佛山高新區(qū)官方網站上進行公示,公示無異議后對外公開發(fā)布。
第七條 材料包括但不限于以下內容:
?。ㄒ唬┓鹕礁咝聟^(qū)瞪羚企業(yè)認定申報書(附件);
?。ǘ┢髽I(yè)情況介紹,主要內容為企業(yè)基本情況、主要產品、行業(yè)競爭力、發(fā)展規(guī)劃等;
?。ㄈ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的副本掃描件;
(四)經審計的企業(yè)近4年財務報表;
?。ㄎ澹┢渌C明材料。
第四章 扶持政策
第八條 加強企業(yè)認定獎勵
對首次通過佛山高新區(qū)“瞪羚企業(yè)”認定的,給予25萬元一次性資金獎勵;對于認定的瞪羚企業(yè),政策有效期內首次入選北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所發(fā)布的獨角獸企業(yè)榜單,一次性給予100萬元的額外獎勵。
第九條 提升企業(yè)引智聚才
認定有效期內,瞪羚企業(yè)的非本地戶籍員工子女申請入讀佛山高新區(qū)義務教育階段公辦學校,享受與戶籍生同等的待遇,按照認定上一年度瞪羚企業(yè)的納稅額分配指標:納稅額<1000萬元的瞪羚企業(yè),每家最多分配3個指標;納稅額1000萬元≤納稅額<5000萬元的瞪羚企業(yè),每家最多分配6個指標;納稅額≥5000萬元的瞪羚企業(yè),每家最多分配10個指標。
第十條 推進企業(yè)技術創(chuàng)新建設
?。ㄒ唬τ谡J定的瞪羚企業(yè)按本年認定的研發(fā)投入總額的20%額外獎勵,最高不超過60萬元。
(二)為了推進企業(yè)智能化升級,對于認定的瞪羚企業(yè),被評選為佛山市機器人應用示范項目的企業(yè),給予50萬元的一次性額外資金獎勵;在獲得佛山市機器人應用示范企業(yè)基礎上,又獲得國家工信部智能制造試點示范立項批復的瞪羚企業(yè),再次給予30萬元的一次性資金獎勵。
?。ㄈ┕膭罘蠎?zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展方向的瞪羚企業(yè)轉化或應用國內外高校、科研院所的科技創(chuàng)新成果,對成果交易受讓企業(yè)給予首次成果交易費用10%的資金補貼,最高不超過20萬元。
第十一條 創(chuàng)新融資政策支持
?。ㄒ唬┕膭畹闪缙髽I(yè)拓寬融資方式,促進企業(yè)獲得風險投資,按瞪羚企業(yè)首輪融資額的3%給予風險投資管理機構獎勵,單個風險投資項目扶持資金總額不超過30萬元;對獲得風險投資機構投資的瞪羚企業(yè),按首輪融資額的5%給予瞪羚企業(yè)獎勵,單個風險投資項目扶持資金總額不超過50萬元。
(二)設立企業(yè)融資專項資金,用以企業(yè)融資補貼。對當年度認定的瞪羚企業(yè)予以銀行貸款貼息支持,補貼金額為企業(yè)在認定當年支付銀行貸款利息總額的30%,瞪羚企業(yè)在本辦法實行期內貼息額最高不超過30萬元。
第十二條 加強空間資源要素保障
優(yōu)先向上一年營業(yè)收入超過5億元,在佛山高新區(qū)累計稅收超過4000萬的瞪羚企業(yè)增資擴產項目供應土地。
第十三條 搭建瞪羚俱樂部
通過定期舉辦不同主題的“瞪羚俱樂部”交流會,以科技創(chuàng)新、金融、管理等領域為主題,對接國內外知名專家、企業(yè)領袖,增加“瞪羚企業(yè)”與高端創(chuàng)新資源之間的交流合作。
第十四條 鼓勵企業(yè)規(guī)范內部管理
為了進一步促進企業(yè)管理模式創(chuàng)新,設立企業(yè)咨詢專項資金,用于補貼本年度認定的瞪羚企業(yè)采購管理專題培訓、戰(zhàn)略規(guī)劃制定、商業(yè)模式設計、組織架構優(yōu)化、崗位績效提升、投資并購咨詢、信息化建設、智能化改造等咨詢服務的開支,以咨詢費用的50%進行補貼,在認定為瞪羚企業(yè)的年度內,每家企業(yè)的補貼金額上限為30萬元/年。
第十五條 促進企業(yè)加強外部交流
加強對接國際先進理念與技術,每年組織一期瞪羚企業(yè)高層管理人員學習交流會,到國外知名企業(yè)學習借鑒其經營理念、管理模式以及技術創(chuàng)新經驗,涉及的交通費及住宿費由管委會按照公務標準給予50%的費用補貼。
第十六條 支持企業(yè)市場拓展
扶持瞪羚企業(yè)開拓市場,針對佛山市高新區(qū)的重點工程、示范項目,在同等條件下優(yōu)先面向瞪羚企業(yè)采購,并推薦瞪羚企業(yè)參與國家、省、市重大項目政府采購。
第十七條 鼓勵企業(yè)本土化采購
認定有效期內的瞪羚企業(yè),向無關聯(lián)關系的佛山高新區(qū)內企業(yè)銷售產品,開票銷售收入達到500萬元以上的,獎勵瞪羚企業(yè)10萬元,每家企業(yè)最高不超過30萬元/年的獎勵;向無關聯(lián)關系的佛山高新區(qū)企業(yè)采購產品超過500萬元的瞪羚企業(yè),按照采購額2%給予補助,最高不超過50萬元/年。
第五章 附 則
第十八條 申報單位應提供真實的材料和憑證,如有弄虛作假者,一經發(fā)現(xiàn),已發(fā)放的費用全數退回,三年內取消申報各級各類獎勵獎項和承擔各級各類科技計劃項目的資格。情節(jié)嚴重的,依法追究其法律責任。
第十九條 本辦法由佛山高新區(qū)管委會XX部門負責解釋。
第二十條 本辦法與其他各級同類扶持政策實行“從高不重復”原則。
第二十一條 本辦法自2018年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日。
??? 附:佛山高新區(qū)2018年度“瞪羚企業(yè)”申報書.doc
信息來源:佛山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)