各地級以上市科技局(委),各有關(guān)單位:
為組織開展我省2018年高新技術(shù)企業(yè)認定工作,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定,結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)工作實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報時間安排
自2018年起,按照省政府統(tǒng)一安排,高新技術(shù)企業(yè)認定申報在“廣東省網(wǎng)上辦事大廳”平臺開展。企業(yè)需在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn,以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”、省網(wǎng)上辦事大廳(網(wǎng)址:http://www.gdbs.gov.cn/portal,以下簡稱“省網(wǎng)辦平臺”和省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/,以下簡稱“省陽光政務(wù)平臺”完成注冊登記。申報模塊開放申報時間從2018年5月18日起。
2018年高企申報認定分2批次。第一批申報時間安排:企業(yè)在“省網(wǎng)辦平臺”提交網(wǎng)上申報材料截止時間為2018年7月6日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2018年7月13日。第二批申報時間安排:企業(yè)在“省網(wǎng)辦平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2018年8月24日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2018年8月31日。
二、申報企業(yè)范圍
?。ㄒ唬?在我省行政區(qū)域內(nèi)(不含深圳)注冊一年以上的居民企業(yè),且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
?。ǘ?2012年通過高企認定,且2015年通過高企復(fù)審的企業(yè),高企資格到今年終止,須按程序提出高企認定申請。
?。ㄈ?2015年通過高企認定的企業(yè),資格到今年終止,無需提交高企復(fù)審申請,須按程序提出高企認定申請(按照《工作指引》要求,自2016年,高企認定不再設(shè)復(fù)審環(huán)節(jié))。
(四) 企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再進行高企認定申請。
三、申報程序
?。ㄒ唬?網(wǎng)上注冊登記。
新認定的企業(yè)開展申報工作前,應(yīng)分別按順序先后在“國家高企工作網(wǎng)”、“省網(wǎng)辦平臺”和“省陽光政務(wù)平臺”完成注冊;曾認定的企業(yè),須在“省網(wǎng)辦平臺”完成注冊。
1.國家高企工作網(wǎng)注冊。企業(yè)須于規(guī)定時間內(nèi)在“國家高企工作網(wǎng)”上注冊賬號,選擇市科技部門作為注冊機構(gòu),按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并向市科技部門提交證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。市科技部門結(jié)合有關(guān)資料審核企業(yè)注冊信息,審核通過后激活企業(yè)賬號。
企業(yè)已完成注冊且地市已審核通過的,不得重復(fù)注冊,須用已有的用戶名和密碼登陸。
2.省網(wǎng)辦平臺注冊。企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺以“單位注冊”為類型注冊。注冊的單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、系統(tǒng)注冊號(國家高企工作網(wǎng)上注冊后獲取,長度為19或22位)等須與國家高企工作網(wǎng)一致(注冊指引見附件1)。
3.省陽光政務(wù)平臺注冊。企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)注冊獲取用戶名和密碼后,須在省陽光政務(wù)平臺上再次注冊。注冊的單位名稱和系統(tǒng)注冊號必須與國家高企工作網(wǎng)、省網(wǎng)辦平臺一致。企業(yè)在省陽光政務(wù)平臺注冊時需填寫單位名稱、組織機構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以組織機構(gòu)代碼為登錄賬號,企業(yè)注冊時需準(zhǔn)確填寫組織機構(gòu)代碼。每個企業(yè)只能在省陽光政務(wù)平臺注冊一個賬號,已在原廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)注冊過的企業(yè)無需重新注冊,直接使用原來的用戶名和密碼登錄(注冊指引見附件2)。
企業(yè)以前在省陽光政務(wù)平臺注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名,需在該平臺更名模塊提出申請,由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名(注冊注意事項見附件3)。
4.綁定帳號。企業(yè)登陸省陽光政務(wù)平臺后,在“個人帳號管理”頁面,按照操作提示,將本賬號與在省網(wǎng)辦平臺上的帳號進行綁定。綁定成功后,才能申請高企認定(帳號綁定操作指引見附件4)。
?。ǘ?填寫、提交高企申報材料
企業(yè)只需在省網(wǎng)辦平臺填報高企認定申請資料。
1.企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺首頁搜索“高新技術(shù)企業(yè)認定”事項,或在首頁依次按“按服務(wù)部門—省科技廳—高新技術(shù)企業(yè)認定”選擇進入申請?zhí)顚懡缑妗?/p>
2.企業(yè)按平臺填寫提示依次填寫完善企業(yè)基本信息、高企認定申請信息,并上傳相關(guān)附件材料,完成網(wǎng)上填報。
3.企業(yè)如為有效期內(nèi)高企,或為高企培育庫入庫企業(yè),須按要求及時在省陽光政務(wù)平臺填寫“高企運行情況登記表”。未及時填報的企業(yè),補充填報后才可填報高企申請材料。
(三) 現(xiàn)場核查。
申報企業(yè)應(yīng)對提交的高企申報材料負真實性責(zé)任。各地市科技部門收到企業(yè)申報材料后,需組織相關(guān)人員實地核實企業(yè)申報信息(高新區(qū)的企業(yè),請高新區(qū)的科技部門協(xié)助地市或區(qū)縣科技部門做好企業(yè)情況核實工作),客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫好“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表”(附件5),并在省網(wǎng)辦平臺逐一上傳。
四、申請材料要求
(一) 申請材料類別和內(nèi)容要求。
高企申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料兩部分。
1.網(wǎng)上申請材料。
企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺上按高企認定申請模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。
2.紙質(zhì)申請材料。
企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺的填報材料,在地市審核通過后才能打印,并按以下順序,裝訂紙質(zhì)申報材料:
?。?)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》(省網(wǎng)辦平臺上生成后,打印并簽名,加蓋企業(yè)公章)。
?。?)證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。
?。?)上一年度1月份、3月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù),加蓋企業(yè)公章),本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。
(4)蓋有主管稅務(wù)機關(guān)受理章的2015—2017年企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表、表一及與企業(yè)不征稅收入相關(guān)的附表等)復(fù)印件。
?。?)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計年度的財務(wù)審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務(wù)情況說明書,實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限)。
(6)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)(企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構(gòu))鑒證的企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用(經(jīng)營不足3年的企業(yè),按實際年度出具審計報告)和近1個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項審計報告。
(7)研究開發(fā)活動材料:項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結(jié)題驗收報告等。
(8)有效知識產(chǎn)權(quán)材料:知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù);國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。
(9)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
?。?0)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動;成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度等材料。
?。?1)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))材料:判斷該產(chǎn)品(服務(wù))為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的依據(jù)及理由、高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)情況、產(chǎn)品指標(biāo)及在同行業(yè)的先進性、是否為主要高新技術(shù)產(chǎn)品等材料。
?。?2)出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計的中介機構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料,作為附件附在專項審計報告后。
(二) 申請材料裝訂要求。
1.省網(wǎng)辦平臺填報后生成的帶水印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,與相關(guān)附件材料按順序合訂成冊。
2.企業(yè)紙質(zhì)申報材料需逐頁編制總頁碼,并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。
3.紙質(zhì)申報材料需膠裝,只提供1份正本。
4.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致,否則無法進入評審程序。
五、其他
申報企業(yè)須對申報材料的真實性負責(zé),不要輕信各種社會中介的許諾,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當(dāng)?shù)乜萍疾块T(聯(lián)系方式見附件6)。各地市科技部門有問題請聯(lián)系省科技廳高新處。
省網(wǎng)信辦平臺技術(shù)支持電話:020-83134264
附件: ? ? ? 1.省網(wǎng)辦平臺注冊指引
2.省陽光政務(wù)平臺注冊指引
3.省陽光政務(wù)平臺注冊注意事項
4.帳號綁定操作指引
5.高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表
6.各市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作咨詢電話
廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳
廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局
2018年5月15日