干貨 | 廣東出臺(tái)22條政策措施支持中小企業(yè)融資！
日期：
2019-07-19
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? ? ? ?17日上午，廣東省人民政府新聞辦公室召開了關(guān)于“廣東省支持中小企業(yè)融資的若干政策措施”政策解讀的新聞發(fā)布會(huì)。
? ? ? ?廣東省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)何曉軍在發(fā)布會(huì)上表示，由廣東省地方金融監(jiān)管局會(huì)同廣東省工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門已經(jīng)共同研究制定了《廣東省支持中小企業(yè)融資的若干政策措施》(下稱《若干政策措施》)，并于十三屆廣東省政府53次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)已正式印發(fā)實(shí)施。
? ? ? ?據(jù)介紹，此次印發(fā)的《若干政策措施》正文共6個(gè)部分、22條具體措施，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力為出發(fā)點(diǎn)，力圖在破解廣東中小(民營(yíng))企業(yè)融資難，融資貴，融資慢問(wèn)題方面探索新路徑，貢獻(xiàn)新方案。
? ? ? ?中小企業(yè)融資難、融資貴的根源在于信息不對(duì)稱。《若干政策措施》提出，建立中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系破解這一難題。
? ? ? ?根據(jù)《若干政策措施》，廣東省將依托廣東“數(shù)字政府”整合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社保、海關(guān)、司法、科技、民政以及水電氣等數(shù)據(jù)信息，建立中小企業(yè)信用信息共享機(jī)制。
? ? ? ?目前，數(shù)字政府已把廣東1100萬(wàn)家中小企業(yè)的包括市場(chǎng)監(jiān)管、工商登記、水電氣、稅收、社保、人力資源等信息集中起來(lái)，運(yùn)用金融科技手段對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和畫像。商業(yè)銀行可通過(guò)這些線上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和畫像與企業(yè)進(jìn)行融資對(duì)接。
減輕對(duì)抵押擔(dān)保過(guò)度依賴
? ? ? ?中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，核心癥結(jié)就在于銀行對(duì)于“抵押擔(dān)?！边^(guò)度依賴。為了破解這一問(wèn)題，《若干政策措施》提出了6點(diǎn)舉措疏通中小企業(yè)融資堵點(diǎn)。
? ? ? ?制定了3條導(dǎo)向性措施，將通過(guò)供應(yīng)鏈金融、鼓勵(lì)支持貿(mào)易融資、進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系分別支持先進(jìn)制造業(yè)、出口外貿(mào)型中小企業(yè)、科技創(chuàng)新中小型企業(yè)融資。
? ? ? ?在推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)方面，《若干政策措施》也制定了3條導(dǎo)向性措施，分別是：創(chuàng)新中小企業(yè)用款還款方式，解決中小企業(yè)的續(xù)貸、過(guò)橋難題；建立對(duì)中小企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸”的長(zhǎng)效機(jī)制；完善中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
? ? ? ?在助力中小企業(yè)拓展直接融資市場(chǎng)方面，《若干政策措施》提出，研究制定廣東省中小企業(yè)改制工作指引，指導(dǎo)企業(yè)做好合規(guī)證明、不動(dòng)產(chǎn)登記、股權(quán)確認(rèn)、獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)等事項(xiàng)等降低中小企業(yè)改制上市成本具體舉措。
? ? ? ?發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資，是解決中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題的有效渠道。《若干政策措施》在這方面提出了具體政策措施，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
? ? ? ?今年以來(lái)廣東證監(jiān)局與省有關(guān)部門和地方政府密切溝通協(xié)作，大力推進(jìn)廣東多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，積極支持符合條件的中小企業(yè)上市發(fā)債融資。上半年，全省共有9家企業(yè)通過(guò)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核，數(shù)量居全國(guó)第一。
? ? ? ?針對(duì)融資貴問(wèn)題，《若干政策措施》提出，綜合運(yùn)用低成本資金和各類政策工具，實(shí)質(zhì)降低企業(yè)融資成本。
具體包括4條措施：
? ? ? ?一是用好貨幣信貸支持政策
? ? ? ?二是發(fā)揮好政策性銀行作用
? ? ? ?三是推動(dòng)大型銀行起到引領(lǐng)帶頭作用
? ? ? ?四是借助粵港澳大灣區(qū)發(fā)展跨境金融的機(jī)遇
? ? ? ?積極引入更多境外低成本資金
? ? ? ?針對(duì)中小企業(yè)融資慢問(wèn)題，《若干政策措施》提出了3條措施，包括：強(qiáng)化線上服務(wù)功能，提升辦理效率；建立智能服務(wù)終端和評(píng)價(jià)體系；提高不良資產(chǎn)處置效率。
? ? ? ?采用線上融資模式能較好解決融資慢問(wèn)題，具體包括支持商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和風(fēng)控模型，為借款企業(yè)開立電子貸款戶（非結(jié)算戶），實(shí)現(xiàn)對(duì)50萬(wàn)元以下貸款線上快速審批放款，以及推動(dòng)探索設(shè)立金融法院、金融法庭，發(fā)揮好金融仲裁機(jī)構(gòu)的作用，支持互聯(lián)網(wǎng)取證、減少紙質(zhì)材料，依法快速處理融資糾紛等具體舉措。
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