*戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域:
? ? ? ?新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。(與《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》一致)。
重點(diǎn)領(lǐng)域:現(xiàn)代種業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù)等
3、功能定位
? ? ? ?①加快解決制約廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等瓶頸問題;
? ? ? ?②著力解決“關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重大裝備受制于人”的問題,為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù);
? ? ? ?③加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范,為提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)競爭力、保障國家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
4、建設(shè)目標(biāo)
? ? ? ?①力爭2-3個領(lǐng)域在全球具有領(lǐng)先優(yōu)勢;
? ? ? ?②到2022年,全省布局建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心15-20家。
二、主要任務(wù)
1、組織突破關(guān)鍵共性核心技術(shù)
? ? ? ?“主動承擔(dān)國家重大科技項目”—認(rèn)定為省技術(shù)創(chuàng)新中心,優(yōu)先推薦承擔(dān)國家重大科技項目的研發(fā)
2、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新
? ? ? ?鼓勵組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)高校(院所)聯(lián)合實(shí)驗室,以技術(shù)、人才、資本、市場等創(chuàng)新要素搭建專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。
3、打造產(chǎn)業(yè)高端人才隊伍
? ? ? ?利用創(chuàng)新體制機(jī)制培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和工程技術(shù)人才,集聚一批具有全球戰(zhàn)略眼光和管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)家,在若干領(lǐng)域形成具有國際競爭力的多層次產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍。
*創(chuàng)新體制機(jī)制:
? ? ? ?績效評價:市場化,收入分配激勵機(jī)制
人才聚集:
? ? ? ?①人才“雙聘”、“兼職”與“雙考核”柔性引才引智機(jī)制
? ? ? ?②“引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊專項”等重大人才計劃
4、培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
5、探索科技創(chuàng)新的新型體制機(jī)制
三、建設(shè)推進(jìn)
(一)建設(shè)條件
? ? ? ?1、依托擁有技術(shù)優(yōu)勢的行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)、高校和科研院所、高水平創(chuàng)新研究院建設(shè);所建創(chuàng)新中心可設(shè)為獨(dú)立法人實(shí)體或人財物相對獨(dú)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);
組建方式:“一中心一方案”,多種組建模式
? ? ? ?①龍頭企業(yè)牽頭,產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)、高校、科研院所等參與,通過組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、平臺型公司或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式共同投資建設(shè);
? ? ? ?②高校、科研院所、高水平創(chuàng)新研究院牽頭,有關(guān)企業(yè)作為重要主體參與建設(shè)
? ? ? ?2、牽頭單位需滿足條件:
? ? ? ?①在技術(shù)上處于國內(nèi)同行領(lǐng)先地位,具有省級以上創(chuàng)新平臺,研發(fā)投入、獲得發(fā)明專利或PCT國際專利處于國內(nèi)同行業(yè)前列;
? ? ? ?②擁有有高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,有承擔(dān)過國家或省級重大研發(fā)項目的經(jīng)驗;
? ? ? ?③領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新意識強(qiáng),已建立鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)制度,有較強(qiáng)的資源整合能力和技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散能力。
? ? ? ?3、牽頭單位是企業(yè),必須是行業(yè)龍頭企業(yè),近三年銷售收入平均不低于20億元,年度研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入的比例不低于4%;
? ? ? ?4、牽頭單位為高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,其銷售收入不作要求,但須滿足以下條件:①在前沿、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域具有優(yōu)勢,已建立高效的研發(fā)體系和知識產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)用制度,對外提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入占年收入的比例不低于30%;②有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或通過自行孵化企業(yè),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的成功案例5 例(含5 例)以上。
(三)監(jiān)督與考核
? ? ? ?1、建設(shè)期:實(shí)行年度報告制度,每年1月底前編寫上年度工作總結(jié)和本年度工作計劃;
? ? ? ?2、建設(shè)期滿后,省廳委托第三方中介機(jī)構(gòu)對廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心的績效進(jìn)行考核評估:
? ? ? ?①承擔(dān)國家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)
? ? ? ?②實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
? ? ? ?③科技成果轉(zhuǎn)化
? ? ? ?④培育孵化科技型企業(yè)
? ? ? ?⑤對產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用
四、財政資金支持
建設(shè)費(fèi)用:
省廳方面:
一般情況:1500萬
? ? ? ?特殊情況:與省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,突破產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù),具有戰(zhàn)略性帶動作用的省技術(shù)創(chuàng)新中心,將加大支持力度,給2000~3000萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持
地方財政:
? ? ? ?鼓勵各地方政府因地制宜制定各類優(yōu)惠政策,探索地方財政的有效支持方式,支持技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。
? ? ? ?*企業(yè)投入不得低于省級財政投入額度。
五、廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案編寫提綱
? ? ? ?(一) 建設(shè)背景與意義
? ? ? ?(二) 建設(shè)定位與原則
? ? ? ?(三) 目標(biāo)與任務(wù)
? ? ? ?(四) 組織架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制
? ? ? ?(五) 經(jīng)費(fèi)投入
? ? ? ?(六) 保障措施
? ? ? ?(七) 進(jìn)度安排
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