一、設(shè)立背景
? ? ? ?為進一步發(fā)揮財政科技資金的引導(dǎo)和杠桿效益,加強科技要素和金融創(chuàng)新結(jié)合,促進科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《廣州市科技創(chuàng)新促進條例》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進科技金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》(穗府辦〔2015〕26號文)等規(guī)定,在市財政科技經(jīng)費中安排設(shè)立廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池,對合作銀行為科技型中小企業(yè)提供信貸所產(chǎn)生的本金損失進行有限補償。
二、目的意義
? ? ? ?推動銀行加大對科技型中小企業(yè)的貸款支持,降低企業(yè)貸款門檻,增加銀行授信額度,減少實物資產(chǎn)抵押,解決企業(yè)融資難融資貴的問題,幫助企業(yè)度過資金危機。
三、管理機構(gòu)
? ? ? ?科技信貸風(fēng)險資金池委托廣州市科技金融綜合服務(wù)中心有限責(zé)任公司(以下簡稱服務(wù)中心)管理運作。
四、貸款要求
? ? ? ?申請科技信貸風(fēng)險資金池貸款項目的單個企業(yè)年度貸款本金總額不超過2000萬元,貸款期限不超過兩年。
? ? ? ?合作銀行對科技型中小企業(yè)的貸款項目中信用貸款部分超過50%的,方可納入科技信貸風(fēng)險資金池。信用貸款包括銀行為企業(yè)發(fā)放的無質(zhì)押、無擔(dān)保貸款或企業(yè)以專利權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款作為質(zhì)押取得的貸款。
五、申請條件
? ? ? ?在廣州市登記注冊并符合以下條件的科技型中小企業(yè),可以申請列入科技信貸風(fēng)險資金池:
? ? ? ?(一)在廣州注冊具有獨立法人資格的企業(yè),符合以下五項條件中三項及以上的:
? ? ? ?1.企業(yè)主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)檢測或高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等科技與創(chuàng)新活動;
? ? ? ?2.企業(yè)直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于5%;
? ? ? ?3.企業(yè)技術(shù)性收入和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的銷售收入之和占企業(yè)銷售總收入的比例不低于30%;
? ? ? ?4.企業(yè)年度研究開發(fā)費用占銷售收入總額的比例不低于3%;
? ? ? ?5.企業(yè)擁有1項以上專利權(quán)、發(fā)明權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。
? ? ? ?(二)符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定的中型(含中型)及以下標(biāo)準(zhǔn)。
? ? ? ?(三)在人民銀行企業(yè)征信體系和廣州科技管理信用體系中三年內(nèi)無不良信用記錄。
?根據(jù)以上條件,設(shè)立了廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池備案企業(yè)庫,資金池貸款暫時只受理庫內(nèi)企業(yè),具體參見左側(cè)申請要求欄目。
六、申請流程
? ??? ?(一)企業(yè)申請。服務(wù)中心常年接受科技型中小企業(yè)貸款申請,企業(yè)申請貸款應(yīng)向服務(wù)中心提交申報書等相關(guān)材料,在廣州市科技金融平臺完善相關(guān)信息。貸款項目可由企業(yè)自主申報、也可由各級科技部門、合作銀行推薦申報。
??? ? ?(二)審核推薦。服務(wù)中心應(yīng)在5 個工作日內(nèi)對申報企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)先進性、科技創(chuàng)新記錄、科技信用等進行審核,擇優(yōu)確定貸款項目報市科創(chuàng)委審核,審核通過后納入科技信貸風(fēng)險資金池貸款備案企業(yè)庫,由企業(yè)自主選擇貸款銀行,服務(wù)中心予以推薦。
??? ? ?(三)審貸調(diào)查。合作銀行會同服務(wù)中心對申報企業(yè)進行信貸調(diào)查,合作銀行應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出審貸意見,決定是否發(fā)放貸款和貸款額度。合作銀行審核后不同意貸款的,須向服務(wù)中心反饋原因。經(jīng)合作銀行審核同意貸款的項目,由合作銀行向服務(wù)中心報送信貸方案,服務(wù)中心經(jīng)評估核實后報市科創(chuàng)委審核,出具《科技信貸風(fēng)險資金池貸款項目確認(rèn)書》。
? ??? ?(四)貸款發(fā)放。經(jīng)合作銀行審核同意、服務(wù)中心核實確認(rèn)的貸款項目,應(yīng)在3個工作日內(nèi)由合作銀行、借款企業(yè)和服務(wù)中心簽訂貸款合同等相關(guān)協(xié)議,合作銀行在合同簽訂后5個工作日發(fā)放貸款。
七、合作銀行
? ? ? ?首期合作銀行8家,分別是建設(shè)銀行、中國銀行、平安銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、招商銀行、中信銀行、廣州銀行。
? ? ? ?合作銀行由市科創(chuàng)委根據(jù)財政專項資金預(yù)算安排情況和科技型中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展需要,按照市級科技計劃項目管理要求,定期向社會公開征集、評審論證,擇優(yōu)選定,并向社會公示,合作銀行和開展合作的風(fēng)險補償資金規(guī)模,由市科創(chuàng)委與合作銀行簽訂合作協(xié)議,服務(wù)中心按照委托管理協(xié)議在合作銀行專用賬戶存入風(fēng)險補償資金。
? ? ? ?合作銀行按照科技貸款專營政策,提供不低于10倍科技貸款風(fēng)險補償金合作額度的貸款,貸款實行優(yōu)惠利率。并根據(jù)本辦法為科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款所產(chǎn)生的貸款本金損失,由科技信貸風(fēng)險補償資金池承擔(dān)50%,合作銀行承擔(dān)50 %,貸款利息損失由合作銀行承擔(dān)。