各相關企業(yè):
白云區(qū)將于2019年6月10日至7月5日組織開展第一批2019年高新技術企業(yè)(以下稱第一批受理高企)現(xiàn)場核查和區(qū)級審核工作。根據(jù)《廣州市白云區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局關于組織開展白云區(qū)2019年高新技術企業(yè)認定工作的通知》,每家企業(yè)每年度僅安排1次現(xiàn)場核查,未通過現(xiàn)場核查的企業(yè),本年度不予推薦。請第一批受理企業(yè)高度重視,按本通知要求提前做好準備。具體事項通知如下:
一、企業(yè)范圍
截至2019年6月10日8:00(含)在廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺(以下簡稱省陽光政務平臺,網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/)提交高新技術企業(yè)認定網(wǎng)上申報資料的白云區(qū)企業(yè)(以省陽光政務平臺記錄的“提交時間”為準),視為白云區(qū)第一批受理高企(見附件1)。
企業(yè)如對第一批受理高企名單有疑義,請于2019年6月11日17:00前,將申述說明(加蓋企業(yè)公章)發(fā)送至byqyfw@126.com郵箱,郵件命名為:第一批名單申訴企業(yè)名稱,逾期將不納入第一批受理高企。申述說明中,請?zhí)峁┢髽I(yè)在省陽光政務平臺上的系統(tǒng)截屏(含有提交時間,示例如下)。
圖為省陽光平臺截屏示例
二、現(xiàn)場核查地址登記
為提高現(xiàn)場核查效率,避免地址不準確影響企業(yè)申報推薦,凡第一批受理企業(yè),務必于2019年6月11日17:00時前,按要求如實填寫實地核查地址(掃描下方二維碼進行填寫)。逾期未填報導致現(xiàn)場核查異常,影響企業(yè)申報,后果自負。
圖為白云區(qū)高企現(xiàn)場核查信息登記
(一)企業(yè)全稱
請確保正確填寫的企業(yè)名稱,與省陽光政務平臺中填寫的企業(yè)名稱一致,否則無法正確匹配后果自負。
(二)核查地址
該地址為白云區(qū)組織現(xiàn)場核查的唯一有效地址。白云區(qū)將組織相關工作人員,按此處填報的地址實地核實企業(yè)申報信息,客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫核查記錄表,不另行安排對其他地址進行現(xiàn)場核查。
(三)聯(lián)系方式
白云區(qū)關于今年高企認定工作的相關通知將告知到此處填寫的聯(lián)系人,請確保電話真實準確,郵箱地址填報無誤。為確保可以接收短信,請務必填寫手機號碼。為保障企業(yè)自身利益,建議不要填寫中介服務機構電話,否則后果自負。
三、現(xiàn)場核查通知渠道
白云區(qū)對第一批受理企業(yè)將分組核查,統(tǒng)一安排核查時間,不接受企業(yè)調整核查時間的申請,請企業(yè)務必提前安排好工作?,F(xiàn)場核查工作將通過以下方式通知企業(yè)核查時間和要求:
(一)電話通知
對企業(yè)實地檢查前1-2天,檢查組將電話通知企業(yè)核查日期,請第一批受理高企注意接聽80736036、80736026、80736025、31527690等號碼的電話。因為核查期間,需要通知企業(yè)較多,特別是檢查組當日聯(lián)系企業(yè)時,會使用工作人員手機,請企業(yè)注意接聽。
本次電話通知時,會再次確認現(xiàn)場核查地址。本次核對,是企業(yè)最后一次更改實地檢查地址的機會,一經(jīng)確認,不得更改。如企業(yè)在本次電話通知時需要變更地址,需在電話通知當日提交書面申請說明原因,企業(yè)法人簽字并加蓋公章后掃描發(fā)送到byqyfw@126.com郵箱(郵件名:核查地址變更企業(yè)名稱)。規(guī)定時間內收到企業(yè)申請變更郵件后,重新安排對企業(yè)的現(xiàn)場核查,否則按原時間地點進行現(xiàn)場核查。
如實地核查前一天17:00時,仍無法電話通知到企業(yè),檢查組將通過短信和電子郵件最后一次發(fā)送核查通知,并按原計劃時間抵達企業(yè)現(xiàn)場核實。
(二)其他渠道
電話通知后(含未能聯(lián)系到的企業(yè)),檢查組還將通過短信、郵件等方式發(fā)送提示信息給企業(yè),特別是郵件中將詳細說明核查要求和企業(yè)需要準備的事項,請企業(yè)務必按通知要求提前做好準備,檢查組抵達企業(yè)現(xiàn)場20分鐘后,企業(yè)仍無法提供資料,視為現(xiàn)場核查異常。
四、實地檢查流程及要求
現(xiàn)場核查當日,檢查組僅根據(jù)通知時確認的地址進行檢查,檢查事項如下:
(一)查看企業(yè)現(xiàn)場
查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)和辦公現(xiàn)場情況,著重查看企業(yè)是否設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應科研條件。
(二)查看相關系統(tǒng)
1、由企業(yè)登錄個稅申報或社保申報的軟件系統(tǒng),核對企業(yè)高企申報資料中人員情況(含科研人員)與個稅或社保系統(tǒng)是否一致;
2、如果企業(yè)無法提供帶有稅局備案號的匯算清繳報告原件,則需要企業(yè)登錄報稅系統(tǒng),核對企業(yè)高企申報資料中財務數(shù)據(jù)與稅局系統(tǒng)是否一致;
3、對持有軟件著作權的企業(yè),要求企業(yè)演示對應的軟件系統(tǒng)。
(三)審核資料
企業(yè)對現(xiàn)場核查提供資料的真實性負責。檢查組根據(jù)高企認定相關規(guī)定,逐一檢查企業(yè)提供的申報證明資料原件,且僅在現(xiàn)場對企業(yè)資料原件進行核對,不接受企業(yè)現(xiàn)場核查后補送資料。具體資料如下:
1、申報書正文
從省陽光政務平臺打印,2019年高新技術企業(yè)認定申報書紙質版(草稿),不用裝訂。
2、企業(yè)經(jīng)營場所證明
(1)營業(yè)執(zhí)照副本原件;
(2)實地辦公場地權屬證明(例如:產(chǎn)權證、租賃合同);
(3)實地核查地址與注冊地不一致的企業(yè),需要提供不一致原因說明(加蓋公章),本證明現(xiàn)場核查后,由檢查組收回。
3、人員證明
(1)2018年3、6、9、12月個稅或社保繳費證明(匯總數(shù)即可),截屏加蓋公章;
(2)科研人員清單:以表格形式提供科研人員名單,至少包括姓名、身份證號、入職時間、崗位等數(shù)據(jù)項;
(3)科研人員中,如有兼職和臨聘人員,企業(yè)需提供該人員在企業(yè)工作滿183天以上的證明。
4、知識產(chǎn)權證明
(1)知識產(chǎn)權證書原件,如新授權專利取得證書,須提供授權通知書原件;
(2)專利最后一次繳費憑證;
(3)知識產(chǎn)權有多個權屬人時,企業(yè)須提供其他權屬人聲明,所有權屬人需加蓋公章。
5、財務相關證明
(1)企業(yè)2016年、2017年、2018年的納稅申報表原件(需有稅局公章);
(2)企業(yè)2016年、2017年、2018年的匯算清繳報告原件(有稅局備案號),如企業(yè)無此項資料須查看報稅系統(tǒng);
(3)企業(yè)2016年、2017年、2018年的年度審計報告原件(有報備號);
(4)企業(yè)2016-2018年的研發(fā)費專項審計報告原件(有報備號),報告內含有事務所營業(yè)執(zhí)照(復印件)、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關證明材料;
(5)企業(yè)2018年高新技術產(chǎn)品收入專項審計報告原件(有報備號),報告內含有事務所營業(yè)執(zhí)照(復印件)、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關證明材料;
(6)企業(yè)研發(fā)輔助賬(可提供電子版在電腦中查看)。
6、科研相關證明
(1)研究開發(fā)活動材料:項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等,經(jīng)政府立項的項目需提供項目合同書;
(2)科技成果轉化證明材料:成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉化結果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術推廣應用證明、產(chǎn)品質量檢驗報告等方面提供材料;
(3)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;產(chǎn)學研合作;成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度等材料。
(4)企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)材料;
(5)經(jīng)政府認定的研發(fā)中心需提供證書、牌匾或文件;
(6)參與國家標準或行業(yè)標準制定的企業(yè)可提供相關證明材料。
(四)填寫記錄表
檢查組針對檢查中的問題客觀記錄,并填寫《高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表》和《白云申報2019年高新技術企業(yè)認定核查登記表》,其中《白云申報2019年高新技術企業(yè)認定核查登記表》需由企業(yè)簽字并加蓋公章。
實地檢查時,企業(yè)需填寫《承諾書》,經(jīng)企業(yè)簽字并加蓋公章后,由檢查組收回。如企業(yè)不配合簽字蓋章工作,視為實地檢查異常,不予推薦。
五、實地檢查當日對企業(yè)要求
(一)人員要求
現(xiàn)場核查當日,企業(yè)確保人力資源負責人、財務負責人和項目負責人在場以備咨詢;確保會操作使用個稅申報系統(tǒng)、社保申報系統(tǒng)、企業(yè)報稅系統(tǒng)和軟件著作權對應軟件系統(tǒng)的人員在位,如無法查看和演示上述系統(tǒng),無法解答檢查人員詢問,視為現(xiàn)場核查不合格,不予推薦。
(二)證章要求
因實地檢查需要企業(yè)對核查登記表和承諾書蓋章,請確保公章在實地檢查場地,且可被取到使用,否則視為現(xiàn)場核查異常。
(三)須準備的資料
現(xiàn)場核查時,企業(yè)須按上文第四點“實地檢查流程及要求”中“(三)審核資料”要求,準備涉及的所有資料原件。
(四)時間要求
檢查組按預定路線逐家企業(yè)進行檢查,因每家企業(yè)進度不一,無法預計到達企業(yè)的準確時間,請第一批受理高企務必在實地檢查前一天準備好所有被查資料,檢查組抵達企業(yè)20分鐘后,資料仍不齊全,檢查組將客觀記錄,登記《高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表》和《白云申報2019年高新技術企業(yè)認定核查登記表》后,結束對該企業(yè)的檢查。
六、其他事項
實地檢查后,對通過現(xiàn)場核查,但發(fā)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上申報書填報有誤的,在該企業(yè)現(xiàn)場核查后兩日內退回企業(yè)網(wǎng)上申報材料進行補充完善,建議企業(yè)3天內完成修改提交。對未通過白云區(qū)現(xiàn)場檢查(含核查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上申報材料錯漏嚴重)的企業(yè),退回申報資料,當批次不予推薦。
申報企業(yè)須對申報材料真實性負責,不要輕信部分社會中介的許諾,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將嚴肅處理,并向社會公開。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢省、市、區(qū)各相關部門,問題的最終解釋以省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室答復為準。
高企審核期間,如企業(yè)發(fā)生送禮等違反廉政紀律行為干擾高企審核工作,將視為企業(yè)申報核查異常,不予推薦;如企業(yè)發(fā)現(xiàn)工作人員在審核期間發(fā)生索要物品等違紀行為,請直接向區(qū)科工商信局紀檢監(jiān)察室檢舉舉報(電話:80736038)。
附件:
1.白云區(qū)第一批申報2019年高新技術企業(yè)名
2.承諾書
廣州市白云區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局
2019年6月11日